3月8日上午，全国、全省、全市民政系统脱贫攻坚兜底保障动员电视电话大会相继召开，会议对做好民政兜底保障扶贫工作作了具体部署。为贯彻落实好会议精神，切实发挥民政部门在脱贫攻坚的社会保障扶贫作用，3月9日，黎川县民政局召开局党组会议，提出“不忘初心，决胜脱贫攻坚歼灭战；牢记使命，打赢脱贫解困收官战”的工作思路，并就下步重点工作做出部署。

不忘初心，决胜脱贫攻坚歼灭战

 一是抓提标提补，把“底兜住”。从今年1月起，根据省市政策要求，全县农村低保保障标准提高到470元，人均补差达到325元；农村特困人员集中供养标准提高到615元/人.月，分散供养标准提高到510元/人.月；失能、半失能人员供养标准提高到915元/人.月；特困失能、半失能人员照料护理补助标准分别提高到1200元/人.月和300元/人.月；机构养育孤儿和城乡散居孤儿养育标准分别达到1350元/人.月和950元/人.月；农村残疾人两项补贴标准分别提高到60元/人.月和70元/人.月，实现了城乡统一，此项工作4月份全面落实到位。

二是抓动态管理，把“底兜准”。1-3月，通过家庭收入信息核对以及银行信息核对等手段，全县共清退不符合低保条件人员255人。计划在5月前在全县范围内开展为期1个月的低保集中评审评议和低保清理整顿、社会救助治理专项行动，通过核查清理、信息比对、听证评议及张榜公示等措施，对所有低保对象都进行再次全面清理，坚决纠正了低保工作中“错保、漏保、人情保、政策保”等问题，实现“应保尽保，应退尽退”。

三是抓扶贫对接，把“底兜实”。截至目前，黎川县民政局会同县扶贫办，共排查无自理能力也无人照顾等贫困户对象52人，未脱贫人员479人，拟加大兜底保障力度808人，拟新增低保对象61人。3月中旬，将组织工作组，深入各乡镇进行实地调查，充分利用好三方联审机制，及时做好低保办理审批、提标提补等各项工作。下一步，黎川县民政局将继续加强低保政策向建档立卡贫困人员倾斜，对贫困群众优先纳入低保保障范围；对扶贫对象中完全丧失劳动能力或生活自理能力、长期患有严重疾病和无法通过自身努力脱贫的对象，及时发现并纳入低保常补对象范围。对返贫群众按程序重新纳入扶贫帮扶或低保范围，实行扶贫政策和社会救助政策的有效衔接，切实把底兜实。

四是抓临时救助，把“底兜牢”。疫情期间，黎川县民政局制定下发了《黎川县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间临时救助工作方案》，进一步加大临时救助力度，防止因病致贫、因病返贫。下一步，黎川县民政局将全面开展“救急难”工作，对突遇不测、因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施“救急难”救助；对救助资金在1000元以下的小额救助，继续由乡镇自行审核审批，报民政备案；对因遭受特别重大困难，造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的特困供养人员、孤儿、低保对象、支出型贫困低收入家庭，按照一事一议的要求提请政府实施特别救助，切实把底兜牢。截至目前，黎川县共临时救助96人，发放临时救助金30.54万元，发放米、面、油等生活物资折价21万元。

牢记使命，打赢脱贫解困收官战

截至目前，全县共识别建档立卡城镇贫困对象1136户、1706人，其中：城镇低保户1078户、1643人，三无人员42户、42人，城镇孤儿7户7人，支出型贫困户9户14人。为全面贯彻落实江西省《2020年城镇贫困群众脱贫解困工作要点》精神，发扬优势、补齐短板，聚焦目标、狠抓落实，稳定实现城镇贫困群众“两不愁三保障”，确保城镇贫困群众与全省人民同步进入小康社会。

一是切实加大力度，筑牢兜底保障防线。一是提高基本生活保障标准。全面落实城市最低生活保障提标提补工作，城市低保标准提高到705元，月人均补差水平达到 450 元。二是抓好城镇特困失能人员照料护理、孤儿和残疾人政策落实。按照每人每月1350元、950元标准分别落实机构养育孤儿和社会散居孤儿基本生活费。落实无人抚养儿童基本生活保障制度，按照每人每月950 元发放基本生活补贴。按照每人每月 60 元、70 元标准分别发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。三是加大临时救助工作力度。对突遇不测、因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施“救急难”救助，确保其基本生活。

二是切实补强短板，确保政策措施见实效。各职能部门要聚焦本部门脱贫解困任务短板，重点抓好三个方面工作：一是进行一次全面再排查，查漏补缺，全面摸清部门底数；二是对排查出来的问题结合部门政策因地制宜提出解决办法，该上报的上报，该上户的上户，找到痛点难点，对症下药，推进各项政策措施落实到位。三是加强协调联动，各部门要及时将本部门的典型经验做法进行总结报道，结合业务特点，开展1-2次具有本部门特色的帮扶活动，每个月汇总上报一次政策落实进度。

三是切实强化帮扶，提升贫困群众幸福感。参照农村脱贫攻坚的做法，黎川县城镇脱贫解困已全面落实结对帮扶责任，但从目前情况看，还存在较多问题，主要表现在人员选派不精准、底数不清、标识牌、档案不全等结对帮扶落实不到位情况。针对这些问题，一是要狠抓整改，各帮扶责任人要进一步上户调查，全面梳理问题。比如标识牌、档案等软件问题要在一个月内整改到位。二是要完善措施，要充分发挥帮扶干部的主动作用，加大帮扶对象“造血功能”。各帮扶责任人要充分了解贫困户家庭底数，制定针对性的帮扶措施，实实在在提高贫困户收入和生活水平。三是要强化责任，建立完善领导挂点、乡镇主责、部门帮扶、干部结对的工作机制，明确责任，细化措施，对工作落实不力的单位和帮扶干部要推动纪委监委进行问责。