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措施实 管理严 效果好

发布日期: 2019-09-09 09:49

    如何加强社会组织管理,更好地发挥社会组织作用,近年来,金溪县民政局在县委、县政府的高度重视下,不断探索新路径,创新新方法,走出了一条管理有序、作用凸显的社会组织管理新路子。2017年底,全县登记在册205家社会组织中不乏一些机构不健全、管理混乱的“僵尸组织”,极大的影响了社会组织的健康和规范发展。2018年开始,金溪县下大力气对所有社会组织开展拉网式清理,通过注销撤销,清理了123家社会组织,对余下的82家社会组织进行了全面规范。通过强举措、严管理、优服务,开创了全县社会组织管理的崭新局面。

一是争取了一个好的发展环境。由金溪县委、县政府专题研究并出台了《乐游娱乐国际加强和规范社会团体管理工作的意见(试行)》,为社会组织的管理把脉定向。《意见》明确了要加强和规范社会团体管理、完善选举制度和运行机制、加强社会组织资产和财务管理;进一步明确了社会组织主管单位职责,规范党政机关干部在社会组织的兼职行为。成立了由县政府分管副县长担任组长的社会组织工作管理领导小组,办公室设在县民政局,由县民政局负责日常工作的开展。县委县政府在全市第一个每年由财政安排80万元资金对社会组织进行奖补。

二是制定了一套好的考核办法。好必奖,差必惩。为激发全县社会组织争先创优活力,出台了《金溪县社会团体考评管理办法》,对各项工作开展良好、社会诚信度高和成效突出的社会组织分等级奖励。设突出贡献奖和一、二、三等奖,奖补资金5万到1.5万元不等。每年考评由业务主管单位初评,民政部门结合社会组织党建、工会、参与脱贫攻坚及年审等方面情况进行复评,提出意见报县政府审批。此举大大激励了社会组织在加强组织建设、履职履责、承担社会责任等方面的积极性,全县涌现了一批有责任、有担当、在城镇脱贫攻坚方面表现突出的社会组织。同时,针对工作开展不佳、不及时参加年检的社会组织,及时将其纳入异常名录,对连续两年以上不参加年检的社会组织启动行政处罚,给予撤销登记。

三是建立了一个好的工作机制。一是建立了工作调度制。每年至少组织召开一次社会组织工作会议,邀请组织部、财政局、工会等部门领导参加,对上年工作总结表彰,对当年工作进行安排部署。二是建立了年度审计制。每年由财政、审计对当年有财政拨款或承接政府购买服务的社会组织开展专项资金审计,规范社会组织财务管理。三是建立了工作联系制。组建了全县社会组织工作群,密切了社会组织联系、分享了社会组织经验、解答了社会组织问题、部署了社会组织工作。

四是打造了一批好的组织阵地。制约社会组织发展中一个很大的问题就是社会组织的办公场所问题。近两年,通过政府引导、部门调协、社区共建及协会自立等多种方式,全县营造了一个好的支持社会组织发展的氛围,先后为60多家协会解决了场所问题,如县老干部局为老年体协、企业家协会等6家政府性协会解决了办公场地;县总工会为蓝天救援队、灯谜协会、象棋协会等8家协会调剂了场所;爱心帮团与社区共建了场地;心理协会与企业联姻有了很好的发展等。此外,结合城市功能品质提升,政府在老城区腾出了一整栋电影院给民俗文化保护协会打造社会组织孵化基地。通过阵地规范化建设的加强,一些社会组织党建、工会等组织相继建立,极大的激发了社会组织的活力。

五是推动了一批好的典型引领。充分调动社会组织参与脱贫攻坚,仅2019年,动员金溪县面包协会开展了“情系教育、慈善助学”活动,活动现场捐资16.6万元对全县118名贫困家庭中的学子进行帮扶,并与48名贫困家庭学生长期结队帮扶;动员35家社会组织助力城镇脱贫解困挂点帮扶各社区;协调斯谱瑞药业有限公司出资20万元建立了城镇贫困群众就业奖扶基金,对通过自主就业和帮助就业的,给予每月300元的奖励金,连续扶助6个月,激发贫困户的内生动力。此外,各社会组织还纷纷结合各自特长,开展了形式多样的送文艺进乡村、扶贫济困等活动,得到了社会各界一致好评。(金溪县民政局  陶刚强)

 


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