《抚州市殡葬改革工作实施办法》于2018年8月15日印发。现解读如下：

总体来说，此《实施办法》较省委省政府的实施意见更具有市级的操作性，实施办法分五个部分。

第一部分“指导思想”，强调要坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，以推动殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬服务需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，推动殡葬改革和殡葬事业更好地保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。与省委办文件精神基本一致。

第二部分“目标任务”，要求到2019年，城乡公益性公墓覆盖率100%，散埋乱葬全面治理，火化率达到100%，文明节俭办丧达到100%。

第三部分“行动计划”。分四个阶段实施。

第一阶段：宣传发动。从2018年7月起，宣传发动贯穿殡葬改革全过程，市里7月份出台文件，并召开动员大会，全面动员部署和宣传发动。

第二阶段：设施建设。一是推进公益性公墓（骨灰堂）建设覆盖率100%，二是推进殡葬设施建设，确保满足殡葬改革和群众需要。要求2019年全面完成。

第三阶段：专项治理。四项整治，即“推行遗体火化，丧葬用品市场整治、散埋乱葬整治，大力推行移风易俗”，要求2019年整治到位。

第四阶段：常态化管理阶段。要求2019年6月1日以后，火化率达到100%，各项殡葬措施建立长效机制，防止反弹。

第四部分“职责分工”，明确了23个职能部门的职责。

第五部分“保障机制”，一是要求强化组织领导，健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法制保障的领导体制和工作机制。二是要强化资金保障，加大殡葬事业投入，建立健全殡葬经费投入的稳定增长机制。三是要强化执法监管，提升殡葬执法能力。四是要强化带头作用，加强对党员干部的监督管理。